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食品機(jī)械和包裝機(jī)械行業(yè)的發(fā)展要點(diǎn)
2021-07-28

  加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持

  食品和包裝機(jī)械行業(yè)屬于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),與“三農(nóng)”問題密切相關(guān),對(duì)拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收具有重要作用。但是,我國食品和包裝機(jī)械產(chǎn)品在財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策等方面長期游離于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)之外,不僅影響了食品包裝機(jī)械和包裝機(jī)械行業(yè)的發(fā)展,也不利于解決“三農(nóng)”問題。因此,需要開展財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策的研究,制定國家財(cái)政、金融支持和稅收優(yōu)惠政策和措施。

  加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,服務(wù)行業(yè)發(fā)展

  行業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)著指導(dǎo)行業(yè)、發(fā)展行業(yè)的歷史重任。通過完善行業(yè)協(xié)會(huì)職能,承接好政府轉(zhuǎn)移職能,更好的發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

  一是為企業(yè)辦實(shí)事。及時(shí)了解和掌握企業(yè)的困難和問題,廣泛征集企業(yè)意見和建議,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。二是開展行業(yè)政策研究。食品裝備行業(yè)屬于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),但長期未能享受涉農(nóng)政策。擬開展行業(yè)政策研究,向有關(guān)部門提出享受涉農(nóng)政策的理由和建議,要鍥而不舍地開展這項(xiàng)工作。三是開展市場跟蹤研究。及時(shí)掌握市場發(fā)展動(dòng)向,對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)性和競爭進(jìn)行跟蹤研究,及時(shí)提出預(yù)警措施,不斷協(xié)調(diào)行業(yè)與市場的矛盾。四是發(fā)揮行業(yè)專家委員會(huì)的作用。通過行業(yè)專家委員會(huì)適時(shí)診斷行業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題。

  加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度

  我國食品和包裝機(jī)械行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱,多年來技術(shù)創(chuàng)新主要依靠有實(shí)力的骨干企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行,或依靠國家項(xiàng)目臨時(shí)組建成的各種松散的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)完成,原始創(chuàng)新不足,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏長效機(jī)制。建議國家和地方財(cái)政加大投入,形成以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體,并廣泛吸納社會(huì)投資的多元化投入機(jī)制,支持食品裝備的創(chuàng)新條件建設(shè)、試驗(yàn)研究、新技術(shù)和新裝備開發(fā)以及企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合和智能制造,繼續(xù)給予首臺(tái)套補(bǔ)貼和提供保險(xiǎn)政策,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的紐帶作用和示范引導(dǎo)作用,建立和完善產(chǎn)學(xué)研用一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系,并拓展技術(shù)創(chuàng)新模式,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新突出、節(jié)能降耗明顯的新裝備產(chǎn)業(yè)化工程的支持,強(qiáng)化對(duì)發(fā)明專利、軟件著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),建立技術(shù)創(chuàng)新的長效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè),盤活創(chuàng)新性中小型企業(yè),掌握核心技術(shù),構(gòu)建全球知名的本土品牌,鼓勵(lì)食品機(jī)械和包裝機(jī)械工業(yè)由“中g(shù)uo制造”向“中g(shù)uo創(chuàng)造”發(fā)展。

  加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)管工作

  實(shí)踐證明:沒有高標(biāo)準(zhǔn),就沒有大品牌。不僅要瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”,而且更要瞄準(zhǔn)國際通行規(guī)則進(jìn)行“接軌”。重點(diǎn)要做好:一是積極推進(jìn)食品和包裝機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照市場發(fā)展需求,完善食品和包裝機(jī)械的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。二是積極采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)研究和新產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,鼓勵(lì)采用ISO系列標(biāo)準(zhǔn)、EN系列標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)更多食品機(jī)械和包裝機(jī)械符合安全衛(wèi)生、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等國際慣例。三是加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣力度。篩選對(duì)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品有重要提升作用的標(biāo)準(zhǔn),通過培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式組織企業(yè)進(jìn)行宣貫,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量提高中的作用。加強(qiáng)食品和包裝機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量檢測工作,積極開展產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量服務(wù),以適應(yīng)國際化競爭的需求。

  鼓勵(lì)企業(yè)走出國門,貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略

  “一路一帶”建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球戰(zhàn)略。國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,繼續(xù)給予企業(yè)參加相關(guān)展會(huì)和產(chǎn)品出口的政策支持,支持企業(yè)走出去,推進(jìn)企業(yè)國際化的發(fā)展步伐,貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略。構(gòu)建面向歐亞市場需求的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越歐亞國家的食品和包裝機(jī)械、成套裝備設(shè)計(jì)與工程承包等市場需求的互聯(lián)互通,鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。